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　　為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，本文特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“著力擴(kuò)大有效益的投資”。希望考生閱讀本文，對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

 

　　【熱點(diǎn)背景】

 

　　“5月份我們交付了國內(nèi)首款擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新能源輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)，預(yù)計(jì)全年訂單能有七八十架。”筆者在安徽合肥采訪時(shí)，零重力飛機(jī)工業(yè)（合肥）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為提高競爭力，企業(yè)計(jì)劃近3年每年至少投入1億元在研發(fā)測試上。

 

　　新技術(shù)帶來新機(jī)遇、吸引新投資。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長3.9%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.6%，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長38.3%?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)作用增強(qiáng)，新質(zhì)生產(chǎn)力加快成長，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資快速增長。以數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施為例，據(jù)估算每年將吸引直接投資約4000億元。新投資不斷注入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新基建，不僅為百姓消費(fèi)升級(jí)提供更多優(yōu)質(zhì)供給，也為國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢提供有力支撐。

 

　　【公考角度解讀】

 

 

　　黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要求“積極擴(kuò)大國內(nèi)需求”。投資對(duì)擴(kuò)大國內(nèi)需求、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)等具有重要作用。當(dāng)前，我國仍處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，一個(gè)很重要的方面，就是擴(kuò)大有效益的投資。

 

　　【綜合分析】

 

　　以政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)更多金融和社會(huì)資本投向重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。當(dāng)前，有關(guān)部門統(tǒng)籌用好超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債和中央預(yù)算資金，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為推進(jìn)投資領(lǐng)域提質(zhì)增量提供了必要的資金保障。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，2023年增發(fā)國債項(xiàng)目全部開工，共1.5萬個(gè)，已完成總投資4800億元。下一步，有必要在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)上加大力度，例如加強(qiáng)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通等。

 

　　擴(kuò)大有效益的投資，充分激發(fā)民間投資活力至關(guān)重要。民間投資機(jī)制靈活、貼近市場、就業(yè)吸納能力強(qiáng)，占全部投資的50%以上。穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮好民間投資的作用尤為關(guān)鍵。

 

　　【參考對(duì)策】

 

　　穩(wěn)預(yù)期，才能提升投資信心。消除民間投資對(duì)市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)等存在的顧慮，需要深入破除市場準(zhǔn)入壁壘，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放，完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。當(dāng)前，不少地方梳理選擇具備一定收益水平、條件相對(duì)成熟的項(xiàng)目，向民間資本公開推介。謀新策、出實(shí)招，就能更好調(diào)動(dòng)民間資本的投資積極性。

 

　　優(yōu)服務(wù)，才能增強(qiáng)投資能力。從現(xiàn)實(shí)情況來看，一些民營企業(yè)仍面臨融資難、融資貴問題，部分民間投資項(xiàng)目還受到用地、用能等制約。對(duì)此，有關(guān)部門和地方持續(xù)出臺(tái)相關(guān)舉措，努力創(chuàng)造良好投資環(huán)境。例如，國家發(fā)展改革委從各地重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目中，常態(tài)化篩選一批項(xiàng)目納入全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，向銀行等金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目、加大融資支持，并把符合條件的項(xiàng)目納入國家重大項(xiàng)目用地保障機(jī)制。完善支持社會(huì)資本參與政策，進(jìn)一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬，將讓更多民間資本能投、愿投、敢投。

 

　　抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，穩(wěn)投資就是穩(wěn)增長。大力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域投資建設(shè)，著力提高投資質(zhì)量效益，推動(dòng)一批補(bǔ)短板、惠民生、既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)的投資項(xiàng)目加快落地，投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用將得到更充分發(fā)揮，中國經(jīng)濟(jì)活力將更加充足。