科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對(duì)于后金融危機(jī)時(shí)期痛定思痛、正全力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的浙江來(lái)說(shuō)就更是如此。正如2010年1月26日呂祖善省長(zhǎng)在浙江省第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上作作政府工作報(bào)告時(shí)所說(shuō)的，我們必須十分清醒地看到，我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變亟待加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。對(duì)此，我們一定要高度重視，切實(shí)強(qiáng)化科技和人才支撐，深入實(shí)施““創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略。
【涵義】
自主創(chuàng)新是相對(duì)于技術(shù)引進(jìn)、模仿而言的一種創(chuàng)造活動(dòng)，是指通過(guò)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特核心技術(shù)以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的價(jià)值的過(guò)程。大體有三種主要類型,就是技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
【加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的重大意義】
加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，有利于發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先導(dǎo)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力;有利于強(qiáng)化城市集聚和輻射功能，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力;有利于促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于推動(dòng)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神;是在新的歷史時(shí)期，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開(kāi)創(chuàng)我省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大戰(zhàn)略舉措。
【加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的對(duì)策措施】
第一，深入實(shí)施自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)域創(chuàng)新體系，營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新和人才集聚的良好環(huán)境。
第二，大力推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)，加快省科研創(chuàng)新基地建設(shè)，新建一批省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及試驗(yàn)基地、一批科技企業(yè)孵化器。
第三，大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策，創(chuàng)新財(cái)政科技資金使用機(jī)制，推進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，加大對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購(gòu)力度，加快推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
第四，大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，完善落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施可再生能源利用等12個(gè)重大科技專項(xiàng)，實(shí)施節(jié)能技術(shù)推廣等10大科技成果轉(zhuǎn)化工程，推進(jìn)一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，組織推動(dòng)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技研發(fā)和成果應(yīng)用，抓好一批運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。
第五，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目試點(diǎn)工作，綜合運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)管、品牌培育等措施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
第六，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，制定實(shí)施中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，深入實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，重視高技能人才培養(yǎng)和企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)。
第七，更新教育觀念，貫徹因材施教，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，鼓勵(lì)創(chuàng)新思維和創(chuàng)造發(fā)明，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，著力培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展需要的實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)能力，充分發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
第八，完善鼓勵(lì)和保障創(chuàng)新的法律體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以健全的法律體系激勵(lì)、規(guī)范、協(xié)調(diào)、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為，著力創(chuàng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
第九，努力在全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境與氛圍，倡導(dǎo)和樹(shù)立追求卓越、自主創(chuàng)新的勇氣和自信，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)合作，寬容失敗，崇尚理性質(zhì)疑，堅(jiān)持在真理面前人人平等。
第十，深化科技管理體制改革，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用，進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系。
