《申論》作為一種測(cè)查應(yīng)試者是否具備公務(wù)員一般職位所需能力要素的重要考查方式，廣泛運(yùn)用于我國(guó)各級(jí)公務(wù)員錄用考試中，針對(duì)廣大考生在《申論》寫作常見錯(cuò)誤，本文試就這些常見錯(cuò)誤加以分析，以期對(duì)考生有所幫助。
一、閱讀資料不仔細(xì)，分析資料不深入，盲目求快，匆忙下筆
申論寫作，在短短的150分鐘內(nèi)，要根據(jù)給定資料完成幾項(xiàng)有嚴(yán)格要求的寫作任務(wù)，難度大，時(shí)間緊。因此，不少考生草草瀏覽一遍給定資料，還沒有理出頭緒、弄清資料所反映的問題，就馬上動(dòng)筆。這樣，第一項(xiàng)寫作任務(wù)即出現(xiàn)偏差——概括的并非主要內(nèi)容。例如2007年北京社招公務(wù)員錄用《申論》考試，一考生這樣概括主要問題——“隨著《物權(quán)法》的公布，攤販應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，來維護(hù)自己的利益，而執(zhí)法機(jī)關(guān)人員更應(yīng)該學(xué)習(xí)，加強(qiáng)執(zhí)法的合法化。攤販?zhǔn)歉鞯乇厝划a(chǎn)物，他雖然影響著城市的形象，市容市貌，交通安全，可是，它的確在更多的地方方便著群眾，創(chuàng)造著客觀的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決著更多人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題，減輕城市的就業(yè)壓力，只要通過城市管理部門的管理，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化，法制化，現(xiàn)代化的管理，攤販的存在就可以體現(xiàn)出更多的價(jià)值。”這位考生的作答是在自發(fā)議論，未提供主要信息，只涉及到了個(gè)別要點(diǎn)，所答偏離了題目要求。中央、國(guó)家機(jī)關(guān)招考公務(wù)員，應(yīng)試者均有大學(xué)以上文化水平。按理，要從給定資料中歸納出主要問題并不困難。其所以出現(xiàn)概括不得要領(lǐng)的狀況，顯然是因?yàn)闆]有仔細(xì)閱讀并研究資料。公務(wù)員錄用考試申論資料往往涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜。要從中理出頭緒并抓住問題的癥結(jié)，必須吃透材料，而匆匆瀏覽一遍是無法達(dá)到此目的的。古人論寫作有一句名言：“袖手于前，方能疾書于后?！鄙暾搶懽鳌靶涫钟谇啊钡墓Ψ蛞略陂喿x，理解及分析材料上。一定要舍得下這番功夫!國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷中的“注意事項(xiàng)”都寫著“作答參考時(shí)限：閱讀40分鐘，作答110分鐘”。這樣的特別提示在各種類型的考試中應(yīng)屬絕無僅有。按筆者理解，提示是因?yàn)樯暾搶懽鬟€不為大多數(shù)考生所熟悉。申論寫作強(qiáng)調(diào)分析駕馭材料的能力與語(yǔ)言文字表達(dá)能力并重，所以對(duì)限定材料的駕馭貫穿于整個(gè)寫作的始終，而其基礎(chǔ)在閱讀。試卷說明中提示閱讀時(shí)間占總時(shí)間的1/4強(qiáng)，也是強(qiáng)調(diào)閱讀在申論寫作中的重要地位，以防止考生因忽視這一點(diǎn)而影響水平的正常發(fā)揮。命題者用心良苦，考生不可不察!申論寫作發(fā)揮較好的考生，無一例外都充分重視了閱讀這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
建議考生要充分重視對(duì)材料的閱讀分析，可以借鑒國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)老師提出的“三遍四步法”、及“分門別類法”對(duì)材料進(jìn)行解讀。
所謂“三遍四步法”，就是合理分配時(shí)間，一般用30-40分鐘將材料閱讀三遍，完成勾畫材料關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句、總結(jié)段落大意、分門別類、概括主要內(nèi)容這四個(gè)步驟。
閱讀第一遍：精讀全部材料，為段落標(biāo)號(hào)，勾畫出關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句，找出材料關(guān)鍵的信息點(diǎn)。
閱讀第二遍：略讀材料。在初次閱讀的基礎(chǔ)上，把找出的關(guān)鍵信息進(jìn)行加工處理，去粗存精，根據(jù)題目的要求，按照整體性原則和關(guān)聯(lián)性原則概括每一部分的主要內(nèi)容。
閱讀第三遍：略讀材料。在概括段落大意的基礎(chǔ)上，全面深入地理解和把握材料，理清材料之間的邏輯關(guān)系，對(duì)全部材料進(jìn)行分門別類。最后，在分門別類的基礎(chǔ)上，對(duì)全文的主要內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)化的概括。當(dāng)然，這個(gè)概括也往往就是申論考試第一題目的直接答案。
“分門別類法”是指，要根據(jù)材料的具體內(nèi)容，對(duì)材料進(jìn)行邏輯上的整理和劃分。分門別類的過程也是我們整理思路的過程。在這個(gè)過程中，我們要對(duì)整個(gè)材料進(jìn)一步總體把握。申論考試所給資料，無論多么復(fù)雜、凌亂，總是圍繞某一社會(huì)問題、現(xiàn)象或時(shí)間遴選而來，所以它們之間必然存在一定的邏輯聯(lián)系。要想準(zhǔn)確揭示資料的內(nèi)涵，首先必須對(duì)零散的材料做一番梳理，分清材料的不同種類，并將同類材料歸并到一起，然后通過對(duì)照、比較，去發(fā)現(xiàn)其間的邏輯關(guān)系，從而為下一步的分析工作奠定基礎(chǔ)。分門別類時(shí)，可以借鑒使用橫向原則、縱向原則和多層次原則等。
二、對(duì)申論寫作的特殊要求不甚了解，不能嚴(yán)格按要求進(jìn)行寫作
公務(wù)員錄用考試申論寫作區(qū)別于一般作文的一個(gè)顯著特點(diǎn)，是它寫作的多層次和綜合性。其多層次表現(xiàn)在整個(gè)申論由要求不同的三篇文章組成。其綜合性是指這三篇文章構(gòu)成銜接緊密的寫作鏈和邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼w。不少考生對(duì)這一特殊之處不甚了解，寫作中自然難免出現(xiàn)偏差。忽視了申論寫作三部分之間互相貫通的密切關(guān)系。
將公務(wù)員錄用考試申論的三部分寫成互不相關(guān)的三篇獨(dú)立文章，忽略了它們之間的密切聯(lián)系是考生常犯的錯(cuò)誤。以2001年國(guó)家公務(wù)員錄用考試申論試卷為例，試卷給定的材料是“PPA在全球引起的風(fēng)波”。一位考生概括主要問題為“含PPA的藥品受到全球性圍剿，人們避之如瘟疫”，對(duì)策部分的要點(diǎn)是“政府應(yīng)責(zé)成職能部門迅速查禁一切含PPA的藥品”，闡述議論部分的觀點(diǎn)是“含PPA的藥品在美國(guó)被禁的第二天即有不含PPA的新藥上市，足以說明敏銳眼光、超前意識(shí)的重要”。這份答卷，三部分內(nèi)容之間互相割裂、毫無關(guān)聯(lián)的毛病十分明顯。而這是申論寫作的大忌。
考生在整個(gè)寫作過程中一定要把三個(gè)部分看成一個(gè)整體。不僅寫作時(shí)要前后銜接、互相呼應(yīng)，而且寫作前的構(gòu)思即應(yīng)一以貫之。因?yàn)?，概括的過程既是熟悉資料的過程，也是分析判斷的過程;提出方案的過程既是解決問題的過程，也是理性思考的過程。成功的申論寫作，三個(gè)部分應(yīng)協(xié)調(diào)一致、相互配合并彼此貫通，即對(duì)資料反映的主要問題的概括→針對(duì)主要問題的對(duì)策→由主要問題而引出的闡發(fā)議論。三者是渾然一體的。只有這樣寫作，才能保證文章的整體性。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)
