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每日練習(xí)
2013年河北公務(wù)員考試面試每日一練(32)
http://www.4gjt.com       2013-05-28      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  【題目】國家在努力縮小貧富差距,采取了很多措施但是差距還是在加大,你有什么建議?(河北省公務(wù)員考試2011年5月29日上午面試題)


  【參考要點】


  中國改革開放已經(jīng)三十年,社會經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化,中國的社會結(jié)構(gòu)也在發(fā)生急劇的變化。平均主義的局面逐漸被打破,居民收人分配差距越來越引起社會的關(guān)注,中國已由一個平均主義盛行的國家變成一個貧富差距過大的國家。貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經(jīng)濟和文化方面的地位和環(huán)境不同,而形成的實際占有社會財富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財富和精神財富。我從以下幾個方面來看待這個問題:


  第一,基尼系數(shù)是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。一般來說,國際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的警戒線,認為0.4-0.6為差距偏大,0.6以上為高度不平均,而中國的貧富差距已經(jīng)超過了國際警戒線。今年來的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國的基尼系數(shù)還在攀升。貧富差距在我國的表現(xiàn)如下:其一,城鄉(xiāng)居民的收入差距呈擴大化趨勢。其二,除了城鄉(xiāng)之間,我國各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大。由于在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中存在如法制不夠健全、市場競爭機制不夠完善等弊端,另外,又由于國家政策的相關(guān)保護,從而導(dǎo)致行業(yè)壟斷現(xiàn)象仍然存在。其三,區(qū)域間貧富差距擴大。區(qū)域間的貧富差距主要表現(xiàn)在東部和西部之間的貧富差距。


  第二,從當前我國貧富差距問題的現(xiàn)狀來看,雖說社會成員的收入差距尚未達到兩極分化的程度,但如果貧富差距不斷擴大,就會引發(fā)一系列的社會矛盾和問題,甚至?xí){到社會的穩(wěn)定和安全,所以應(yīng)采取相關(guān)措施縮小我國的貧富差距。要解決這個問題,我從以下幾個方面來提出對策:


  其一,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。從目前來看,最主要的任務(wù)就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理,引導(dǎo)農(nóng)村富足勞動力有序轉(zhuǎn)移。為此,應(yīng)大力實行戶籍制度改革,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,徹底消除城鄉(xiāng)壁壘,疏通人口城鎮(zhèn)化的渠道,通過戶籍制度改革,促進農(nóng)村人口流動,促進城鄉(xiāng)勞動力的合理分工。同時,在小城鎮(zhèn)的建設(shè)過程中,我們還要優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)、電信業(yè)、保險業(yè)等與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展有較大關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè),為小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。


  其二,縮小行業(yè)收入差距。政府應(yīng)采取措施降低非壟斷行業(yè)的市場準入程度,為市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,從而消除或減輕行業(yè)之間的不公平交易,縮小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)職工之間的收入差距。因此,要進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,要通過立法來限制、減少市場壟斷,堅決反對壟斷價格行為,打擊不正當競爭。另外,考慮對某些個人收入明顯高于其他行業(yè)的壟斷性行業(yè)應(yīng)征收壟斷稅。在稅收上要做到扶持低收入行業(yè)、困難行業(yè)的發(fā)展,保障其職工的基本收入和生活。


  其三,深化收入分配制度的改革??刂剖杖氩罹嘤谶m當?shù)姆秶畠?nèi)必須兼顧效率和公平。胡錦濤同志在十七大上報告中承諾縮小中國日益擴大的貧富差距,改善人民生活。他說,“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”;他還強調(diào),要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。另外,充分發(fā)揮稅收對收入差距的調(diào)節(jié)作用,要制定合理的個人所得稅起征點和累進稅率,還應(yīng)征收遺產(chǎn)稅、高消費稅等。還要通過增加公共支出、加大財政轉(zhuǎn)移支付力度等措施,支持和扶助農(nóng)村的發(fā)展。


  其四,完善社會主義保障體系。要堅持社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度,進一步完善失業(yè)保險制度,完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè),健全農(nóng)村醫(yī)療保險、社會保險制度,以促進農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。市場機制追求效率,社會保障則應(yīng)更加注重公平。通過社會保障有效地實施再分配,使人民群眾都能分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,構(gòu)建共同的社會利益基礎(chǔ),才有利于化解社會矛盾,保持社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會和諧,為經(jīng)濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。


  其五,鼓勵發(fā)展慈善事業(yè),形成三次分配格局。有學(xué)者把“慈善事業(yè)機制”稱為“三次分配”機制。要縮小財富差距,就應(yīng)當有三次分配:初次分配一定要講效率,就是要讓那些有知識、善于創(chuàng)新并努力工作的人得到更多的勞務(wù)報酬,首先富裕起來;二次分配要講公平,政府應(yīng)當利用稅收等手段來幫助弱勢群體,建立全面、系統(tǒng)、適度、公平和有效的社會保障體系;三次分配要講社會責(zé)任,富人們應(yīng)當在自愿的基礎(chǔ)上拿出自己的部分財富,幫助窮人改善生活、教育和醫(yī)療的條件。另外,對于熱心于慈善事業(yè)的企業(yè),政府應(yīng)該在稅收和投資項目的立項審批等方面給予優(yōu)惠和照顧,從而鼓勵更多的企業(yè)家參與慈善事業(yè),回報社會。



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