記者從河北省環(huán)保廳獲悉，2012年河北省十大環(huán)境新聞已公布，著力改善“兩個(gè)環(huán)境”決策部署，在全國(guó)首批開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)并發(fā)布，生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃，專項(xiàng)行動(dòng)立案查處環(huán)境違法企業(yè)368家等新聞上榜。
一、河北省委、省政府作出著力改善“兩個(gè)環(huán)境”決策部署，提出“生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青”的生態(tài)環(huán)境建設(shè)總目標(biāo)。
河北省委、省政府作出著力改善“兩個(gè)環(huán)境”的重大戰(zhàn)略決策，先后召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，制發(fā)了《關(guān)于著力改善生態(tài)環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了“生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青”的總目標(biāo)，就抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)作出了全面部署，全省加快了從被動(dòng)調(diào)整向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變步伐，開(kāi)啟了3年內(nèi)努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)一流生態(tài)環(huán)境的新征程。
二、河北省在全國(guó)首批開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)并發(fā)布，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)成公眾出行重要參考
按照環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)要求，河北省完成了全省空氣質(zhì)量灰霾自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)控系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市的53個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)全部進(jìn)行了升級(jí)改造。從2013年1月1日起，11個(gè)設(shè)區(qū)市空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位在省、市環(huán)境保護(hù)部門(mén)政府網(wǎng)站、環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)網(wǎng)站上按時(shí)發(fā)布了環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、臭氧和一氧化碳等6項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的實(shí)時(shí)小時(shí)濃度值、日均濃度值和AQI指數(shù)。
三、《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》出臺(tái)，推動(dòng)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。
《規(guī)劃》明確了“十二五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)。突出了全省未來(lái)5年急需解決的環(huán)境問(wèn)題，特別緊扣了加快發(fā)展和加速轉(zhuǎn)型的主題，體現(xiàn)了在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的戰(zhàn)略思想，具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。
《規(guī)劃》的實(shí)施，對(duì)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的能動(dòng)機(jī)制和杠桿作用，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度融合發(fā)展具有重要意義。
四、北戴河近岸海域、洨河綜合整治工程啟動(dòng)實(shí)施，全省水污染治理取得積極進(jìn)展。
2012年以來(lái)，河北省水污染治理不斷推進(jìn)。其中最具代表性的是北戴河近岸海域和洨河綜合整治工程。
2012年上半年，秦皇島市開(kāi)展了北戴河及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合整治，強(qiáng)力關(guān)停207家違法違規(guī)排污企業(yè)，清理河道136千米，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化環(huán)境清潔，使入海河流污染負(fù)荷大幅削減，2012年暑期，北戴河12個(gè)海水浴場(chǎng)全部達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)良好。該項(xiàng)治理工程將持續(xù)到2014年，三年內(nèi)總投資117.5億元，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)污染源治理等十大項(xiàng)工程，建成比較完善的陸海統(tǒng)籌的污染綜合防治體系，實(shí)現(xiàn)近岸海域環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)、重點(diǎn)區(qū)域海洋生態(tài)系統(tǒng)基本恢復(fù)目標(biāo)。
2012年石家莊市提出一年實(shí)現(xiàn)“綠色新洨河”目標(biāo)，當(dāng)年6月，洨河綜合整治工程拉開(kāi)序幕，污水治理、管網(wǎng)改造、生態(tài)恢復(fù)、監(jiān)管完善四項(xiàng)工程任務(wù)分步推進(jìn)。時(shí)間過(guò)半，如今洨河水質(zhì)正在發(fā)生變化，水中有害物質(zhì)大大減少。
五、河北省被納入全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省區(qū)，優(yōu)選200個(gè)片區(qū)、約3000個(gè)村莊率先開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范建設(shè)
按照國(guó)家農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以點(diǎn)、帶線、促面”的思路，2012年到2014年，河北省將投入16億元，在一些環(huán)境重點(diǎn)和敏感區(qū)域，優(yōu)選200個(gè)左右片區(qū)、全省約計(jì)3000個(gè)行政村莊，率先開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范建設(shè)。通過(guò)規(guī)模治理、重點(diǎn)攻堅(jiān)和示范引導(dǎo)，引領(lǐng)全省農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)環(huán)境整治與生態(tài)建設(shè)，加快治理、解決影響群眾生活和健康的突出環(huán)境問(wèn)題。2012年全省確定了首批81個(gè)片區(qū)，以農(nóng)村生活污染為主，同時(shí)兼顧生活污水和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境連片整治。截至2012年底，已經(jīng)完成當(dāng)年整治任務(wù)。
六、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，立案查處環(huán)境違法企業(yè)368家
全省突出重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染整治、危險(xiǎn)廢物管理、污染減排重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管三項(xiàng)重點(diǎn)，深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。全省共出動(dòng)執(zhí)法人員14.8萬(wàn)人次，檢查企業(yè)5.6萬(wàn)家，對(duì)368家企業(yè)立案查處，掛牌督辦116家。
七、《河北省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治辦法》、《河北省機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物總量減排實(shí)施方案》出臺(tái)，機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理有了政策依據(jù)、實(shí)質(zhì)舉措
隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的迅速增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣成為大氣主要污染源之一。推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染物減排，河北省先后出臺(tái)《河北省機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物總量減排實(shí)施方案》、《機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治辦法》，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染預(yù)防控制、檢測(cè)治理、監(jiān)督管理以及法律責(zé)任等做出了具體規(guī)定，提出各設(shè)區(qū)市要制定激勵(lì)政策和淘汰黃標(biāo)車(chē)時(shí)間表，到“十二五”末，淘汰全省所有注冊(cè)的黃標(biāo)車(chē)；設(shè)區(qū)市應(yīng)當(dāng)采取高污染機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施，確定主城區(qū)內(nèi)禁止或者限制高污染機(jī)動(dòng)車(chē)行駛的區(qū)域和時(shí)段等，全省機(jī)動(dòng)車(chē)減排政策實(shí)現(xiàn)了“零的突破”。
八、《河北省鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)，國(guó)內(nèi)最嚴(yán)“標(biāo)準(zhǔn)”倒逼鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)鋼鐵業(yè)的煉鋼、熱軋等工序中的14個(gè)生產(chǎn)設(shè)施或單元進(jìn)行了限制，對(duì)生產(chǎn)中的22個(gè)排污項(xiàng)進(jìn)行了限制。在22項(xiàng)排放限值中，16項(xiàng)嚴(yán)于現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，兩項(xiàng)現(xiàn)有企業(yè)排放限值與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相同，但新建企業(yè)仍嚴(yán)格于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，4項(xiàng)氮氧化物排放限值填補(bǔ)了目前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的空白。
《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)倒逼鋼鐵工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造提升，引導(dǎo)河北省鋼鐵工業(yè)走上綠色發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)由鋼鐵大省向鋼鐵強(qiáng)省轉(zhuǎn)變具有重大戰(zhàn)略意義。
九、積極推動(dòng)建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量
河北省積極推動(dòng)建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實(shí)京津冀城市群大氣污染防治統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的總體要求。明確提出，“十二五”期間，將進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化工業(yè)布局，重點(diǎn)防控二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物。在環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈、沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶等區(qū)域統(tǒng)籌重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，控制大氣污染蔓延，提升宜居生活水平。
十、河北省完善流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，考核標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償金扣繳額度雙提高
河北省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核的通知》，對(duì)主要河流跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核及生態(tài)補(bǔ)償金扣繳政策進(jìn)行了修訂完善，降低了對(duì)流域跨界斷面水質(zhì)污染物考核的超標(biāo)梯度，提高了流域生態(tài)補(bǔ)償金扣繳標(biāo)準(zhǔn)，考核因子在原有的化學(xué)需氧量考核基礎(chǔ)上新增了氨氮。同時(shí)，對(duì)所有超標(biāo)斷面累計(jì)扣繳，上不封頂。 “雙提高”使生態(tài)補(bǔ)償政策以更強(qiáng)態(tài)勢(shì)，倒逼各地加大污染治理力度，使干部和企業(yè)業(yè)主充分認(rèn)識(shí)到“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理；誰(shuí)污染，誰(shuí)補(bǔ)償”這一環(huán)境保護(hù)基本原則，倒逼地方政府更切實(shí)地負(fù)起了防治污染的“第一責(zé)任”。
